БЮДЖЕТНАЯ КАРТА 

Основные показатели

по муниципальным образованиям (с нарастающим итогом),

тыс. руб.

 

 

Здравствуйте!

Рад приветствовать вас на информационном Портале «Открытый бюджет».

Этот проект – очередной шаг  органов власти Волгоградской области на пути к открытости с использованием новых технологий коммуникации.

Быть открытым и понятным – обычная практика взаимодействия для любого общества. И именно на этих принципах сегодня строится работа администрации Волгоградской области, в том числе по составлению бюджета и его исполнению.

Бюджет Волгоградской области – важнейший финансовый документ, от которого зависит социальное и экономическое развитие региона. Он охватывает практически все сферы и напрямую влияет на качество жизни людей.

Все мы, жители Волгоградской области, являемся налогоплательщиками, а значит участвуем в формировании бюджета. И нам важно знать, как осуществляется управление финансами, какие процессы, происходят в бюджетной сфере, как составляется бюджет, как формируются доходы и каков их объем, куда направляются расходы и и в каких конкретно суммах. Предоставить эту информацию, сделать ее доступной для как можно более широкого круга людей – задача, которую как раз и решает этот Портал.

Видеть цифры и иметь на руках все расчеты - недостаточно.  Необходимо понимание решаемых задач, постановки целей и приоритетов, определения куда и на какие нужды идут ресурсы, а главное – каков результат всех этих действий, как они отражаются на жизни региона и каждого конкретного жителя.

С этой целью информация на Портале размещается в максимально наглядном и понятном даже неспециалистам формате. И это одно из главных его преимуществ. Основные параметры бюджета, направления расходования средств, государственные программы и объемы их финансирования, достигнутые количественные и качественные результаты и многие другие актуальные данные представляются с использованием современных средств визуализации – инфографики, диаграмм, интерактивных элементов.

«Открытый         бюджет» - это не только информационный ресурс, но и площадка для конструктивного диалога  посредством созданных на Портале сервисов обратной связи. Такое взаимодействие очень важно. Развивая экономику, повышая инвестиционную привлекательность региона мы в конечном итоге стараемся сделать жизнь людей более комфортной и благополучной. И только сами волгоградцы могут дать объективную оценку эффективности этой работы.

Мы открыты для обсуждения любых вопросов, связанных с реализацией бюджетной политики, любых предложений по ее совершенствованию. У нас общие интересы и общая цель –  сделать Волгоградскую область более благоприятной и привлекательной для жизни.

 

Вопросы взаимодействия региона и финансовых институтов, участие банков в программах социально-экономического развития Волгоградской области и перспективы влияния финансового сектора на рост экономики обсуждались в ходе рабочей встречи первого заместителя Губернатора-председателя комитета финансов Александра Дорждеева с руководителями крупнейших банков региона. 

Александр Дорждеев отметил, что сегодня у органов власти и кредитных организаций есть общая цель – повышение уровня и качества жизни граждан, обеспечение экономического подъема. 

- Президент РФ поставил задачу обеспечить темп роста экономики не менее чем на 5% в год. Планы по увеличению валового регионального продукта до 1 триллиона рублей к 2021 году обозначил и губернатор Волгоградской области. Чтобы обеспечить такую динамику, нам необходимо задействовать все механизмы и инструменты стимулирования экономики. Мы ждем, что в эту работу активно включится и банковское сообщество, - подчеркнул он.

На совещании обсуждались как профессиональные темы – вопросы функционирования банковской системы, итоги деятельности кредитных организаций, динамика их налоговых отчислений, так и роль банков в обеспечении экономического развития региона.

 Отметим, Волгоградская область уже давно конструктивно взаимодействует с большинством расположенных на ее территории банков.  С некоторыми из них – «Сбербанком», «ВТБ», «Промсвязьбанком», «Почта банком» и другими подписаны соглашения и разработаны совместные «дорожные карты».

Сотрудничество идет по целому ряду направлений – обеспечение населения современными и качественными банковскими услугами, развитие системы безналичных расчетов, ипотечное кредитование, внедрение новых цифровых технологий в различные сферы жизнедеятельности и т.д. При непосредственном участии банков в регионе реализуется и большинство крупных инвестпроектов, социальных и льготных программ.

Участники совещания отметили, что потенциал и резервы для увеличения вклада финансового сектора в рост экономики есть, в первую очередь они связаны с расширением кредитования промышленности, сельхозтоваропроизводителей, малого и среднего бизнеса – отраслей, которые напрямую влияют на повышение благосостояние граждан, выступают драйверами долгосрочного экономического роста, задействованы в реализации национальных и приоритетных проектов.    

В ходе встречи между сторонами достигнуто общее понимание в вопросах дальнейшего развития финансового рынка – банки со своей стороны заинтересованы в расширении кредитных портфелей и готовы проработать свои деловые стратегии в сторону увеличения инвестиционной составляющей.

 

Вопросы реализации мероприятий по мобилизации доходов в консолидированный бюджет области и план деятельности на 2020 год рассмотрены сегодня на первом в этом году заседании межведомственной комиссии под председательством первого заместителя Губернатора Волгоградской области-председателя комитета финансов Александра Дорждеева.

 

- Укрепление доходной части бюджета – по-прежнему остается приоритетным направлением работы. Губернатором поставлена задача проанализировать эффективность всех задействованных в этом процессе инструментов и механизмов, - отметил Александр Дорждеев. – Благодаря профицитному бюджету, серьезной поддержки из федерального центра сегодня регион обеспечен всеми необходимыми ресурсами для реализации мероприятий, обозначенных в национальных проектах и стратегии развития области. Однако масштаб задач и долгосрочность планов требуют продолжения работы на более качественном уровне, чтобы обеспечить стабильный прирост доходов в будущем, - подчеркнул он.

Напомним, системная работа по наведению порядка в финансово-бюджетной сфере, увеличению доходной части региональной казны проводится в Волгоградской области в формате межведомственного взаимодействия с 2014 года. Налоговые поступления растут на протяжении нескольких лет подряд. Так, по итогам 2019 года в консолидированный бюджет Волгоградской области поступило свыше 93 миллиардов рублей собственных доходов: прирост составил два миллиарда рублей — за шесть лет этот показатель превысил 25,7 миллиарда рублей. Позитивная динамика способствует увеличению финансирования отраслей экономики и социальной сферы, направлять дополнительные средства на реализацию проектов развития.

Между тем, как отмечено на заседании, часть налоговых доходов до сих пор остается в «серой» зоне. Для решения этой задачи с 1 января 2020 года в Волгоградской области в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» стартовал пилотный проект по созданию особых налоговых условий для самозанятых граждан. Помимо получения налоговых преференций, они могут претендовать на широкий спектр государственной поддержки. На данный момент в качестве самозанятых в регионе зарегистрировались уже порядка 3000 человек.

Продолжится работа по укреплению финансовой дисциплины, в первую очередь по погашению недоимки и кредиторской задолженности, наведению порядка в сфере имущественных отношений, аренде, кадастровой оценке земли и т.д.

Александр Дорждеев обратил внимание присутствующих, что увеличение доходной части бюджета – задача каждого ведомства, каждого муниципалитета, необходимо по максимуму задействовать экономический потенциал региона, финансовые резервы – в связи с этим повышается роль и ответственность самой комиссии, а также ее членов.

Слаженная координация работы всех органов власти и служб позволит привлечь дополнительные средства в бюджеты всех уровней.

В муниципальных образованиях Волгоградской области приступили к отбору проектов для нового конкурса в рамках программы поддержки местных инициатив. Прошлогодний опыт использования механизма инициативного бюджетирования для решения актуальных для жителей вопросов местного значения признан успешным – реализованы 89 проектов на сумму свыше 144 миллионов рублей. Программа продолжит действовать и в 2020 году.

В работу по подготовке предложений активно включились сельские поселения: так, жители сел Песковатка и Лозное, Дубовского района планируют представить на конкурс проекты, направленные на развитие спорта и активного образа жизни.

В прошлом году Дубовский район в числе первых реализовал по инициативному бюджетированию пожелания жителей, а заявленный им на конкурс проект по созданию зала торжественных мероприятий в школе № 1 стал одним из лидеров по общественной поддержке – за него проголосовало 2725 человек.

Благодаря участию в программе в школе практически с нуля восстановили закрытый на протяжении нескольких лет в связи с аварийным состоянием актовый зал: провели капитальный ремонт и художественное оформление помещения, установили кресла, видео и аудио оборудование. Новый актовый зал отвечает самым современным требованиям и уже стал центром культурной жизни не только учреждения, но и всего района: сейчас здесь проводятся торжественные, праздничные и официальные мероприятия, школьные собрания, выступления творческих коллективов и т.д.

Жители района на практике убедились в преимуществе нового механизма – это реальный шанс получить финансовую поддержку и  воплотить в жизнь задуманные планы и решить острые локальные проблемы, они намерены продолжать участвовать в программе и готовы внести личный вклад в развитие своих поселений.

Идеи создания футбольного и хоккейного полей у жителей сел Песковатка и Лозное возникли не случайно. В селах сильны спортивные традиции, оба поселения активно участвуют во всех районных и областных соревнованиях, здесь проживает много молодежи – именно их мнение стало решающим при выборе инициатив для участия в программе. Спортивные объекты планируется создать в соответствии с современными стандартами: с ограждением, освещением, удобными раздевалками – это позволит повысить качество тренировок, спортсмены смогут участвовать в соревнованиях более высокого уровня. Приобщиться к спорту и активным видам отдыха смогут и все желающие.

Жители поселений надеются, что их инициативы получат необходимую общественную поддержку. Проекты победители, как и в прошлом году, будут определяться путем онлайн-голосования, которое пройдет с середины апреля до середины мая. Набравшие наибольшее количество голосов смогут претендовать на финансовую поддержку из областного бюджета в размере не больше 750 тысяч рублей на каждый проект, еще 10% от этой суммы обеспечит местный бюджет и 2% составят внебюджетные средства. По решению областных органов власти объем финансирования программы из областного  бюджета в этом году увеличен с 56 до 73 миллионов рублей, что позволит реализовать больше  местных инициатив.

Напомним, программа инициативного бюджетирования наряду с уже действующими программами господдержки проектов благоустройства и развития муниципальных образований, призвана повысить качество жизни людей во всех населенных пунктах вне зависимости от их удаленности от областного центра, вовлечь большее число людей для решения актуальных задач местного уровня, повысить ответственность за принимаемые решения, сформировать конструктивную гражданскую позицию.

 

фото: Александр Куликов "РИАЦ"

 

Волгоградский регион вошел в тройку лидеров в Российской Федерации по итогам проведения VI Всероссийской недели сбережений — 121 тысяча жителей в 2019 году приняла участие в мероприятиях проекта. Комитет финансов Волгоградской области за организацию и проведение этой работы награжден благодарственными письмами Минфина России и Национального центра финансовой грамотности.

Лекции, финансовые фестивали, конкурсы, экскурсии, акции, театральные постановки — более тысячи мероприятий прошли в городах и районах Волгоградской области в 2019 году в рамках проекта по повышению финансовой грамотности населения. Ключевым событием стала VI Всероссийская неделя сбережений. Ее главная цель — ознакомить жителей региона с основами экономической грамотности и защиты прав потребителей финансовых услуг.

 

Особую программу в регионе разработали для детей. Так, Волгоградский областной театр кукол поставил сказку на тему финансовой грамотности — спектакль, созданный в рамках проекта при поддержке облфина, посмотрели более четырех тысяч юных зрителей в городах и муниципальных районах. В этом году театр продолжит показ обучающей сказки.

 

Напомним, в федеральной программе «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в РФ» Волгоградская область участвует с 2011 года. Основное направление работы — обучение детей школьного и дошкольного возраста. Образовательная программа разработана волгоградскими специалистами. Высокие показатели участия региона в финансовом просвещении населения неоднократно отмечались экспертами, получали высокую оценку Министерства финансов РФ.

Сегодня региональный парламент одобрил изменения в областной бюджет на будущий год и на плановый период 2021 и 2022 годов. Основные параметры главного финансового документа региона увеличены на 5,8 миллиарда рублей.

 

В результате корректировки доходы бюджета составили 114,7 миллиарда рублей, расходы – 114,5 миллиарда рублей. Профицит по-прежнему равен 200 миллионам рублей.

 

Основанием для внесения изменений стало увеличение налоговых и неналоговых доходов на 192 миллиона рублей и безвозмездных поступлений из федерального бюджета в объеме 5,6 миллиарда рублей.

 

Значительная часть этих средств будет направлена в рамках софинансирования на реализацию на территории Волгоградской области мероприятий национальных проектов. В частности, на нацпроект «Жилье и городская среда» бюджетные ассигнования составят 737,4 миллиона рублей, на «Здравоохранение» - 350,6 миллиона рублей, на «Демографию» - 449,9 миллиона рублей, на «Экологию» - 181,3 миллиона рублей, на «Образование» - 94,1 миллиона рублей, на «Малое и среднее предпринимательство и поддержку индивидуальной предпринимательской инициативы» - 97 миллионов рублей, на нацпроект «Производительность труда и поддержка занятости» - 69,5 миллиона рублей, на «Безопасные и качественные дороги» - 23 миллиона рублей. Предусмотрены также средства на нацпроекты «Культура», «Цифровая экономика», «Международная кооперация и экспорт».

 

Как отмечалось на заседании, полученная финансовая поддержка из федерального бюджета актуальна и своевременна. В отличие от предыдущих лет, у региона появляется возможность уже начиная с января будущего года запустить необходимые конкурсные процедуры и раньше приступить к выполнению намеченных мероприятий.

 

Напомним, в Волгоградской области создан и действует Совет по реализации национальных и приоритетных проектов развития региона, который возглавляет губернатор Андрей Бочаров. В этой работе задействованы органы исполнительной власти, депутаты областной Думы, муниципалитеты.

(источник информации: https://volgoduma.ru/information/news/36521/)

Доходная и расходная части областного бюджета увеличены на 1 миллиард 467 миллионов рублей и составляют соответственно по 112 миллиардов 814 миллионов рублей. Бюджет остается бездефицитным.

 

Волгоградская областная Дума приняла в двух чтениях изменения в главный финансовый документ региона на 2019 год. Утвержденные корректировки предусматривают дополнительное финансирование по целому ряду социально значимых статей.

Очередные поправки связаны с безвозмездными поступлениями из федеральной казны, а также необходимостью перераспределения расходов по отдельным направлениям.

На 947,8 миллиона рублей увеличены бюджетные ассигнования на развитие здравоохранения, на 130 миллионов рублей - на социальное обслуживание населения, на 160 миллионов рублей – на организацию работы общественного транспорта. Кроме того, на 230 миллионов рублей вырос общий объем средств на обеспечение сбалансированности местных бюджетов.

Последовательная работа по наведению порядка в бюджетно-финансовой сфере дает результат: с начала 2019 года государственный долг Волгоградской области снижен на 4,3 миллиарда рублей, долговая нагрузка уменьшена на 9,1% — такие показатели в регионе достигнуты впервые за последние пять лет.

Сокращению госдолга способствует комплекс мер, предпринятых областными властями для сбалансированности бюджетной системы, развития экономики и увеличения налоговых поступлений. Рост доходов в бюджет позволил региону, не привлекая заемные ресурсы, погасить за счет собственных средств часть рыночных заимствований, а также оптимизировать расходы по их обслуживанию — по итогам 2019 года экономия бюджета превысит полмиллиарда рублей.

 

Работа по созданию условий для повышения финансовой устойчивости в Волгоградской области ведется с 2014 года, за это время достигнута положительная динамика снижения госдолга, качественно изменилась его структура. Ранее при поддержке Правительства РФ и Министерства финансов РФ регион сократил объемы коммерческих займов за счет льготных бюджетных кредитов Минфина России под символические 0,1%. На начало ноября в структуре госдолга области они составляют 45,5%, остальное — ценные бумаги и коммерческие кредиты.

 

Эффективная финансово-бюджетная политика способствует росту инвестиционной привлекательности региона. Напомним, рейтинговое агентство «Эксперт РА» присвоило Волгоградской области рейтинг кредитоспособности на уровне ruА-, что характеризует экономику региона умеренно высоким уровнем финансовой устойчивости.

Рейтинговое агентство «Эксперт РА» присвоило рейтинг кредитоспособности Волгоградской области на уровне ruА-. По рейтингу установлен стабильный прогноз.  Эксперты отмечают, что экономика региона характеризуется умеренно высоким уровнем финансовой надежности и устойчивости.

В ходе оценки подтверждено, что экономика Волгоградской области базируется на обрабатывающей промышленности. Преобладают машиностроение и металлообработка, производство нефтепродуктов, электротехническая и пищевая промышленность, которые формируют четверть ВРП. Помимо этого, в области развита оптовая и розничная торговля и многоотраслевое сельское хозяйство. Отметим, что развитие промышленности и АПК были определены губернатором Андреем Бочаровым в 2014 году в качестве приоритетных направлений работы.

Аналитики агентства установили, что объем ВРП по оценке за 2018 год составил 903 миллиарда рублей с приростом на 4,8% к предыдущему году.  При этом объем ВРП на душу населения составил 362 тысяч рублей, средняя заработная плата – 30,4 тысяч рублей. 

Отмечено, что опережающий рост доходов бюджета способствовал росту его сбалансированности. В результате, впервые за последние годы бюджет области был исполнен с профицитом в 2,8 миллиарда рублей.  В 2020 - 2021 годах регион также ожидает превышение доходов над расходами благодаря поступательному росту налоговых и неналоговых доходов.

Напомним, что ранее Аналитическое кредитное рейтинговое агентство (АКРА) изменило прогноз по кредитному рейтингу Волгоградской области со «стабильного» на «позитивный» и подтвердило кредитные рейтинги региона и его облигаций на уровне BBB(RU).

Позитивные кредитные рейтинги позволят региону получать бюджетные кредиты и другие заимствования на выгодных условиях, привлекать средства из федерального бюджета на реализацию проектов развития.

Напомним, в Волгоградской области с 2014 года комплексно наводится порядок в финансово-бюджетной сфере: в соответствии с задачами губернатора Андрея Бочарова проведен аудит и сбалансирован бюджет региона, введена централизованная система госзакупок.

Как пояснили в комитете финансов, за десять месяцев объем налоговых и неналоговых поступлений в консолидированный бюджет составил 75,5 миллиарда рублей, в областной — 58,8 миллиарда. Рост — на 8,7 миллиарда рублей и 9,1 миллиарда рублей соответственно.

Обеспечивать базу для пополнения бюджета позволяет реализация масштабных инвестпроектов, прежде всего в промышленности, — по объемам налоговых поступлений лидирующие позиции занимает именно индустриальный сектор. С января по октябрь промпредприятиями уплачено 27,6 миллиардов рублей, из них 22,6 миллиарда рублей — обрабатывающими производствами. В целом это на 20,2% больше, чем за аналогичный период 2017-го: прирост уплаты налога на прибыль составил 3,8 миллиарда рублей, налог на доходы физических лиц — 631 миллион рублей.

В обсуждении приняли участие общественники, депутаты, представители профильных ведомств региона, муниципалитетов. Проект бюджета сверстан с профицитом, он запланирован с учетом усиления социальной составляющей и устойчивого экономического развития региона.

«Планомерная работа по наведению порядка в бюджетной и финансовой сферах позволила обеспечить устойчивость и сбалансированность бюджетной системы, аккумулировать необходимые ресурсы для дальнейшего социально-экономического развития Волгоградской области, — отметил Александр Дорждеев. — Законопроектом в полном объеме предусмотрены ассигнования на предоставление социальной помощи, учены расходы на обеспечение новых мер социальной поддержки».

В основу бюджетных проектировок лег базовый вариант прогноза социально-экономического развития региона. Ожидается рост по ряду основных макроэкономических показателей, в частности, увеличение валового регионального продукта с 902,6 миллиарда рублей в 2019 году до 1 триллиона рублей в 2021 году — такая задача поставлена губернатором Волгоградской области Андреем Бочаровым.

Исходя из текущей экономической ситуации, в бюджете на 2019 год доходы запланированы в размере 98,2 миллиарда рублей, расходы — 97,9 миллиарда рублей, профицит составит 300 миллионов рублей.

Расходная часть областного бюджета формировалась с учетом стратегических задач, обозначенных в майском указе Президента РФ, и масштабных изменений региональной социальной политики, направленных на расширение механизмов поддержки, помощь материнству и детству, людям старшего возраста, другим категориям граждан.

По итогам рейтинга субъекты РФ распределены по трем группам — регионы с высоким, надлежащим и низким качеством управления региональными финансами.

Оценка проводится по показателям бюджетного планирования, исполнения бюджета, управления государственным долгом, финансовых взаимоотношений с муниципальными образованиями, управления государственной собственностью и оказания государственных услуг. Также исследуются такие индикаторы, как  прозрачность бюджетного процесса и работа по исполнению указов президента РФ.

Рейтинг качества управления региональными финансами составляется Минфином РФ с 2010 года и является на сегодняшний день одним из самых значимых и весомых рейтингов регионального управления.

Ранее Волгоградской области первая степень присваивалась в 2011 году. С 2012 по 2017 год регион находился во второй группе субъектов РФ с надлежащим качеством управления.

ПОЛЕЗНОЕ ДЛЯ ГРАЖДАН

Данные и сервисы

Бюджетный
калькулятор

Перейти